• 桂林市中小旅館(民宿、農家樂)消防安全管理辦法(試行)
    信息來源:桂林市人民政府門戶網站  作者:桂林市人民政府  發布時間:2019-05-17 16:18  字體+ | 字體-

    第一章    

    第一條  為規范和加強我市中小旅館(民宿、農家樂)消防安全管理,營造良好的消防安全環境,根據國家有關法律法規規定,結合我市實際,制定本辦法。 

    第二條  辦法適用于我市利用私人自建住房進行改造的、面積不超過3000、高度不超過24m,為消費者提供住宿、農家休閑娛樂(附帶餐飲、小型零售)等服務的中小旅館,包含民宿、農家樂。 

    辦法所稱民宿、農家樂是指位于鎮(不包括城關鎮)、鄉、村莊的,利用村民自建住宅進行改造的為消費者提供住宿、農家休閑娛樂(附帶餐飲、小型零售)等服務的場所。 

    第三條  超過上述規模的旅館(民宿、農家樂)及本辦法未說明的,按國家有關法律法規及規范執行。 

    第四條  已投入使用的中小旅館(民宿、農家樂)不符合本辦法規定的,應按本辦法規定進行改造,完善消防安全技術措施。 

    第二章  消防行政許可 

    第五條  經營用客房數量不超過14個標準間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800的民宿、農家樂,依據《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》(建村〔2017〕第50號),不納入建設工程消防監督管理和公眾聚集場所開業前消防安全檢查范圍。 

    第三章  消防技術要求 

    第六條  中小旅館(民宿、農家樂)場所所在建筑耐火等級及建筑層數應符合《建筑設計防火規范》(GB500162014)的有關規定。不得采用金屬夾心板材作為建筑材料。 

    客房、餐廳、休閑娛樂區、零售區、廚房等不應設置在地下室或半地下室。零售區、廚房宜設置在首層或其他設有直接對外出口的樓層。 

    第七條  中小旅館(民宿、農家樂)場所所在建筑與其他民用建筑的防火間距應符合《建筑設計防火規范》(GB500162014)第5.2.2條的規定(通常多層建筑之間的間距不小于6米,多層建筑與高層建筑之間的間距不小于9米)。防火間距不足時,應按消防技術規范要求設置防火墻等防火分隔措施。 

    磚木結構、木結構的民宿、農家樂連片分布的區域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施,改善消防安全條件,降低火災風險。 

    第八條  中小旅館(民宿、農家樂)場所周邊應設置供消防車到達或靠近的消防車道(凈高及凈寬不小于4m)及供消防車調頭的回車場地小于12m×12m 

    第九條  中小旅館(民宿、農家樂)場所應設置室外消火栓。無給水管網的地區,應設置天然取水設施或消防水池;場所所在建筑體積超過5000 m3的應設置室內消火栓,其設置按照有關規范要求執行。 

    第十條  中小旅館(民宿、農家樂)場所公共部位應設置滅火器(每25至少配置一具4kg滅火器)、消防應急照明燈、疏散指示標志;每間客房均應按照住宿人數每人配備手電筒、逃生口罩或消防自救呼吸器等設施,并應在明顯部位張貼疏散示意圖;二層以上客房、餐廳宜設置緊急逃生繩索、軟梯緩降器;建筑內的房間及長度大于20m的疏散走道應設置排煙窗,窗的面積應符合有關規定要求;嚴禁在客房內安裝燃氣熱水器,廚房內使用可燃氣體的,應設置可燃氣體報警裝置。 

    第十一條  中小旅館(民宿、農家樂)場所所在建筑每個樓層應至少有2個間距不小于5米的安全出口或疏散樓梯,但符合下列要求的可設1個: 

    (一)建筑不超過三層,耐火等級為一、二級,每層建筑面積小于200且二、三層人數之和不超過50人的; 

    (二)建筑不超過三層,耐火等級為三級,每層建筑面積小于200且二、三層人數之和不超過25人的; 

    (三)建筑不超過兩層,耐火等級為四級,每層建筑面積小于200且第二層人數不超過15人的。 

    第十二條  建筑的疏散樓梯應為封閉樓梯或室外樓梯,其設置要求應符合《建筑設計防火規范》(GB500162014)的有關規定。當主體結構為可燃材料時,木質樓梯應經阻燃處理。 

    第十三條  當建筑采用敞開樓梯作為疏散樓梯或建筑耐火等級低于二級,以及屬于民宿、農家樂場所時,還應滿足以下要求: 

    (一)設置室外金屬爬梯;客房門應設置為乙級防火門;二層以上客房、餐廳應配置緊急逃生繩索、軟梯、緩降器; 

    (二)應設置獨立式感煙火災探測報警器或火災自動報警系統; 

    (三)單棟建筑客房數量超過8間或同時用餐、休閑娛樂人數超過40人時,應設置簡易自動噴水滅火系統。如給水管網壓力不足但具備自來水管道時,應設置輕便消防水龍 

    第十四條  建筑內部及外墻裝修、外墻保溫禁止采用可燃、易燃材料,其中疏散走道的頂棚及疏散樓梯間內裝修應采用不燃材料。建筑外部設置的廣告牌應采用不燃或難燃材料制作,不得影響滅火救援和人員疏散。二層及二層以上建筑外窗不應設置防盜網、金屬柵欄等遮擋物,確需設置防盜網時,防盜網和窗戶應從內部易于開啟。 

    第十五條  廚房與建筑內的其他部位之間應采用防火分隔措施。廚房墻面應采用不燃材料,頂棚和屋面應采用不燃或難燃材料,灶臺、煙囪應采用不燃材料。 

    磚木結構、木結構的民宿、農家樂廚房防火措施達不到要求的,與爐灶相鄰的墻面應作不燃化處理,灶臺周圍2m范圍內應采用不燃地面,爐灶正上方2m范圍內不應有可燃物。 

    第十六條  電氣線路應穿金屬管、阻燃套管保護,敷設時應避開潮濕及高溫部位,且不應直接敷設在可燃物上當必須敷設在可燃物上或有可燃物的吊頂內時,應穿金屬管保護。 

    照明燈具表面的高溫部位應與可燃物保持0.5m以上的距離;靠近可燃物布置時,應采取隔熱、散熱等措施。使用額定功率超過100W 的燈具時,引入線應采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護;使用額定功率超過60W 的燈具時,燈具及鎮流器不應直接安裝在可燃物上。 

    電動汽車、電動自行車停放、充電場所不應設置在疏散走道及樓梯間內,充電裝置應具備充電完成后自動斷電的功能,并具備短路漏電保護裝置,充電裝置附近應配備必要的消防設施。 

    第四章  日常消防安全管理 

    第十七條  應確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。應落實專人對配備的消防設施、器材定期進行維護保養,確保完好有效。 

    第十八條  嚴禁貼鄰安全出口、疏散樓梯、疏散通道及燃氣管線停放電動汽車、電動自行車,或對電動汽車、電動自行車充電。 

    第十九條  不應在燃煤燃柴爐灶周圍2m范圍內堆放柴草等可燃物;嚴禁在臥室使用燃氣灶具;嚴禁臥床吸煙;磚木結構、木結構的建筑內嚴禁吸煙;客房內不得使用明火加熱、取暖,在其他部位使用明火加熱、取暖,或使用明火驅蚊時,應將火源放置在不燃材料的基座上,與周圍可燃物確保安全距離。 

    第二十條  禁止在中小旅館(民宿、農家樂)建筑周邊30m范圍內銷售、存儲、燃放煙花爆竹;禁止燃放孔明燈。 

    第二十一條  嚴禁私拉亂接電氣線路,嚴禁擅自增設大功率用電設備,嚴禁在電氣線路上搭、掛物品。 

    第二十二條  嚴禁在地下室、客房、餐廳內存放和使用瓶裝液化石油氣。不宜在廚房內存儲液化石油氣;確需放置在廚房時,每個灶具配置不得超過1瓶,鋼瓶與灶具之間的距離不應小于0.5m。存放和使用液化石油氣鋼瓶的房間應保持良好通風。 

    第二十三條  嚴禁在客房、餐廳內存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液體。 

    第二十四條  營業期間嚴禁進行裝修、改造施工,其他時間進行相關施工及施工現場動火作業時,應明確施工現場防火安全責任人,嚴格執行有關安全操作規程。 

    第二十五條  每日應組織防火巡查(營業期間每2小時進行1次);每月應開展一次全面性的消防安全檢查;防火巡查、消防安全檢查應做好記錄。 

    第五章  消防安全職責 

    第二十六條  各級各有關部門要按照《中華人民共和國消防法》及國務院辦公廳印發的《消防安全責任制實施辦法》的規定落實消防安全管理的各項職責。 

    第二十七條  鄉鎮人民政府(街道辦事處)、公安派出所、村(居)民委員會、農民合作組、有關行業協會及行業主管部門應加強中小旅館(民宿、農家樂)的防火檢查和消防安全網格化管理,制定防火公約,組織開展群眾性的消防安全宣傳教育。 

    第二十八條  中小旅館(民宿、農家樂)的業主(或負責人)是消防安全責任人,應履行下列消防安全職責: 

     建立健全防火責任制和消防安全制度; 

     配齊并維護保養消防設施、器材; 

     組織開展防火檢查,整改火災隱患; 

     每年對從業人員進行消防安全教育培訓; 

     制定滅火和疏散預案,每半年至少組織一次消防演練; 

     及時報火警,組織引導人員疏散,組織撲救初期火災。 

    第二十九條  中小旅館(民宿、農家樂)的從業人員應經過崗前消防培訓,熟悉崗位消防職責和要求,做到“一懂三會”(一懂:懂本場所火災危害性;三會:會報火警、會使用滅火器、會組織疏散逃生)。 

    第三十條  村(居)民委員會或有關行業協會應根據需要建立志愿消防隊。有條件的地區,應根據需要建立專職消防隊、微型消防站。 

    專職消防隊、微型消防站應有固定場所,配備消防車、手抬機動泵、吸水管、水槍、水帶、滅火器、破拆工具等消防裝備,設置火警電話和值班人員,有消防隊員,每月開展不少于2次消防技能訓練、1次消防業務學習。 

    第三十一條  因消防安全責任不落實發生一般及以上火災事故的,依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人的責任,對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關部門負責人和工作人員實行問責,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。 

    第六章  附則 

    第三十二條  本辦法自印發之日起實施,有效期一年。 

    第三十三條  本辦法與上級規定不一致的,按上級規定執行。 


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